Тендер: что это такое и как работает

Опубликовано: 23 февраля 2018
450 раз

Слово "тендер" переводится с английского как "предложение" и используется в Украине для обозначения конкурсов и торгов, которые проводятся в сфере электроэнергетики, медицины, образования, торговли, промышленности, банковской сфере и других. Суть тендера в том, что заказчик объявляет конкурс на поставку, например, товара. Рассматривает предложения от участников и сравнивает их. На последнем этапе выбирает самое лучшее предложение, и заключает с поставщиком контракт. По ссылке можно посмотреть тендеры на продажу в Украине. Конкурсы могут быть закрытыми и открытыми, проводиться в один, а также несколько этапов. Предметом конкурса выступает контракт на поставку услуг, работ, товара.

Классификация тендеров

На сегодняшний день принято различать тендеры по количеству участников:

  • открытые - принимает участие неограниченное количество поставщиков, любые организации.
  • закрытые - к участию допускаются только специально приглашенные лица, которые заранее отбираются устроителями торгов. В итоге в таких тендерах принимают участие крупные фирмы и организации.
  • с ограниченным участием - круг участников ограничивается определенными условиями. Так, может допускаться к торгам только определенная страна или организация, имеются специальный допуск.

Также принято разделять тендеры на одноэтапные и двухэтапные. Первые, как следует из названия, проводятся только в один этап - участник тендера сразу же подает все необходимые документы, не проводя переговоры с организатором конкурса. А вот при проведении двухэтапных тендеров сначала проводятся переговоры по техчасти предложений, а после уже подаются окончательные конкурсные заявки, которые и рассматривает организатор тендера. Используется такой вид очень редко из-за длительности и сложности процедуры.

Тендер: что это такое и как работает - фото1

Государственные тендеры

В Украине с недавних пор государственные тендеры проводятся онлайн с помощью "Прозоро" - электронной базы данных. Заказчик дает объявление и начинает принимать вопросы от потенциальных поставщиков касательно закупки. Причем для уточнения всех нюансов у поставщиков немного времени. После периода уточнений они начинают вносить в систему свои предложения, которые никто другой кроме заказчика не видит. Далее следуют три раунда понижения цены. Названия компаний-участниц объявляют в конце 3-го раунда, когда будет известен победитель, то есть, та компания, которая назвала самую низкую цену.

Тендер: что это такое и как работает - фото2

Все закупки в данной системе разделяются на допороговые, а также сверхпороговые. К первым относятся закупки товаров на сумму, которая не превышает 200 тыс. грн, и оказание услуг на сумму до 1,5 млн. грн. Сверхпороговые закупки - все, что превышает указанные суммы. Причем при сверхпороговых закупках предусмотрены конкурентный диалог и переговорная процедура.

Тендер: что это такое и как работает - фото3

Необходимые документы

Перед тем, как давать объявление о тендере заказчик тщательно должен продумать критерии, по которым он собирается выбирать победителя. Их и проект контракта он должен будет опубликовать, чтобы исполнитель смог принять решение: стоит ли ему принимать участие в конкурсе. Далее поставщик должен будет предоставить свидетельство, которое подтверждает регистрацию фирмы, устав фирмы, гарантии того, что работа будет выполнена (товар доставлен). Заявки для участия в тендере подаются в определенные сроки: они указываются в конкурсной документации.

Тендер: что это такое и как работает - фото4

Заказчик может отказать исполнителю в рассмотрении его заявки из-за несоответствующей квалификации участника или в несоответствии определенным юридическим нормам. Претендент также имеет право отозвать свое заявление во время процесса подачи заявок.